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大家好,我是老萧。
又一个联合国秘书长候选人,亲自赶到北京争取中国这一票。
6月29日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见下任联合国秘书长候选人、塞内加尔前总统萨勒。
加上萨勒,已经有4人来到北京,争取中国支持他们竞选联合国秘书长。为什么这些人都要跑来中国?

(王毅会见萨勒)
一、中国有一票否决权
作为安理会常任理事国,中国对联合国秘书长有一票否决权。凡是无法得到中国祝福的候选人,都不可能成为联合国秘书长。
在联合国秘书长竞选历史上,1981年那次竞选,可以说是惊心动魄,充分反映了一票否决权的威力。
在那次秘书长竞选中,主要有两个人选,一个是时任联合国秘书长瓦尔德海姆,他是奥地利人,得到美国支持;另一个是非洲国家推荐的萨利姆,来自坦桑尼亚,担任过驻华大使。
当时,为了提高第三世界国家地位,同时感谢非洲国家把中国“抬进”联合国,中国坚决支持萨利姆。而美国也不甘示弱,坚决支持瓦尔德海姆。
结果,中美对于秘书长人选接连互否,竟然达到16轮。最后,经过协调,由来自秘鲁的德奎利亚尔担任第五任联合国秘书长。并且此后形成惯例,联合国秘书长由各大洲轮流担任。

(联合国安理会举行会议)
二、中国对安理会成员国具有影响力
根据联合国章程,秘书长由安理会推荐,联合国大会任命。所以,秘书长一直花落谁家,其实就是看安理会投票结果。
现在安理会十五个理事国,除了中美俄法英五个常任理事国,还有刚果(金)、丹麦、希腊、哥伦比亚、巴基斯坦、巴拿马、巴林、利比里亚、拉脱维亚、索马里十个非常任理事国。
这里面,中国对俄罗斯和巴基斯坦都有巨大影响力。另外在非常任理事国里面,除了巴拿马跟中国关系紧张,其他国家中国多多少少都可以说上话。
所以如果哪位候选人可以得到中国垂青,中国其实可以帮助拉票,增加胜选概率。
三、中国缴纳了大量联合国会费
在份额上面,中国是联合国第二大缴费会员国,仅次于美国。因为美国拖欠联合国经费,实际上中国的缴费是联合国能够顺利运转的关键。
2026年,中国缴纳会费超过6亿美元,目前已经全部缴清。作为秘书长竞选人,当然清楚资金对联合国运转的重要意义,自然要拜托中国帮忙。

(美国拖欠联合国会费)
聊完了为什么秘书长竞选人都要来中国,老萧现在聊一下到底谁能胜选。
其实,本届联合国秘书长轮到拉美,下一届才是非洲。但是为什么会有非洲候选人出来?因为有些非洲国家担心拉美的候选人会被美俄互否,所以出来当备选。
目前,美国方面较为支持国际原子能机构总干事格罗西,是阿根廷人,此人大概率不会过关。因为在俄乌冲突当中,国际原子能机构多数时间站在乌克兰一方,引起俄罗斯很大不满。
下一任秘书长最大可能人选,还是来自哥斯达黎加的联合国贸发会议秘书长格林斯潘。
此人政治立场较为中立,各方都可接受。考虑到目前全球经济低迷、贸易保护主义崛起,格林斯潘的贸易背景,也可以给她加分。
6月16号,格林斯潘以联合国秘书长候选人身份拜会王毅,表达了支持“一个中国“立场,反对多边主义,赞赏中国在国际事务中的多边主义立场。
老萧估计,如果没什么特别意外的话,格林斯潘就是下一任联合国秘书长。从其言行看,也会对中国保持友好,这个没什么好担心的。

(联合国贸发会议秘书长格林斯潘)
不过,随着特朗普第二任期开始,美国重新推行单边主义,联合国很多时候都被忽视。
之前小布什发动伊拉克战争,一开始还是希望联合国通过,增强合法性。而特朗普根本就没考虑要什么联合国授权,拉着美国小弟以色列,直接就开战了。
老萧特别觉得搞笑的是,开战的时候没联合国什么事,结束战争却想起联合国了。
美伊备忘录里第14条规定,这份正式终局协议必须提交联合国安理会,通过一份有约束力的安理会决议完成国际合法化,依靠联合国框架保障长期执行。
联合国连要求美国缴纳会费都执行不了,还能执行和平协定?不要搞笑了。
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